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因美方拿 “国家安全” 当借口，不给中国等多国外交官发签证一事，逼得中国常驻联合国副代表耿爽，在联合国会议上直接开怼美国。
虽然说“签证”是一个国家最基本的权益，但像美国这样毫无理由的拒发签证，不仅是对其他国家的不尊重，更是对各国之间的外交工作造成困扰。
比如此前联合国召开裁军会议，商议涉及全球安全的核不扩散等重要议题时，美国竟以“国家安全” 为由拒签中国参加联合国裁军会议的专家。
更过分的事在 2022 - 2025 年期间，有将近37%的中国外交官都曾被美国拒签！
据统计，俄罗斯的拒签率高达49.8%，几乎是俄罗斯申请前往美国的外交官，得有一半被拒之门外。
更令人气愤的是，2019 年联合国大会，俄罗斯派了 10 名高级外交官参会，结果美国故意使绊子，一口气拒签 6 人。
俄罗斯没办法，只能临时改参会名单，不少重要双边会议也被迫取消，外交工作全被打乱。
而且，在俄乌冲突爆发之后，美国打着 “支持俄罗斯” 的幌子，直接对古巴、伊朗等 34 个国家的参会代表拒发签证。
这些国家的代表原本是来联合国讨论重要事务的，就因为美国的一己私利，连发声的机会都被剥夺了。
还有一个让人生气的是，2023年，伊朗外长计划参加联合国安理会中东问题会议，结果美国签证官死活不肯通过，硬是将申请材料压了整整三周，直到会议前一天才放行。
如果说这些国家跟美国关系不好也就罢了，可美国连自己的盟友都不放过，就比如2024年，一位法国环保专家申请赴美签证被拒，理由竟是荒谬的“可能窃取美国气候技术”。
更何况，美国作为这些公约的主要起草国之一，却总是拿所谓的“基于内部评估”等模糊说辞就拒发签证，既拿不出具体证据，也不给申诉渠道。
不仅违反了《联合国总部协定》中关于东道国应为会员国代表提供 “不受阻碍的通行权” 的规定，也违背了《维也纳外交关系公约》中外交人员签证权 “神圣不可侵犯” 的基本原则。
本来联合国就是依靠各国的“会员费”运行，结果作为第一大会费国的美国却总是拖欠费用。甚至截止到2025 年，美国已经拖欠了联合国26亿美元的常规预算和维和摊款。
虽然对于美国欠下的那36万亿的债务相比，简直就是不值一提，可对于联合国来说，却是占据着他们预算缺口的70%以上。
这笔欠款的缺失，直接导致了联合国的经费不足，以至于在非洲的维和行动中，无法为维和部队提供足够的物资和装备。
让那些维和士兵们在艰苦的环境中，因缺乏必要的防护装备和物资支持，生命安全受到威胁，维和行动也因此步履维艰。
就拿巴以冲突来说，当巴勒斯坦代表在联合国会议上想要讲讲自己国家的处境，争取国际支持时，美国直接出手，把人家的同声传译信号给切断了。
这么一来，其他国家代表根本听不清巴勒斯坦代表在说什么，这不就是明摆着不让人家说话，剥夺人家争取合法权益的机会吗？
再看 2003 年的伊拉克战争，当时安理会 15 个成员国里，11 个都反对对伊拉克动武，可美国呢？
拉上英国等几个盟友，举着一管所谓的 “生化武器证据”，硬说伊拉克藏有大规模杀伤性武器，直接绕过联合国发动战争。
结果战后翻遍伊拉克，啥都没找到，反倒是几十万平民伤亡，无数家庭支离破碎。普京后来调侃那管证据就是 “洗衣粉”，这场战争让全世界都看清了美国的霸道。
到了 2023 年，美国国务院内部备忘录泄露，里面写得清清楚楚：签证官被要求重点审查和中国科技企业有联系的外交人员，签证申请也是 “看人下菜碟”，想给就给，不想给就拒。
更可气的是，在中方主持的贸易问题会议上，美国代表不好好讨论议题，偏要扯到南海问题上，反复提菲律宾、黄岩岛，拿那个根本不合法的 “南海仲裁案” 说事，还一口一个 “美国和菲律宾站在一起”。
谁都看得出来，这就是故意转移话题，想给中国泼脏水，为自己在南海搞霸权找借口，发言逻辑混乱，米乐股份有限公司完全是胡搅蛮缠。
还有美国议员，竟然公开说联合国是 “反美组织”，还要求切断对联合国的资助。这话说得实在太狭隘了，说白了就是觉得联合国没顺着美国的意思来，就想各种办法打压操控。
在这些政客眼里，联合国不是维护世界和平的组织，而是他们实现政治目的的工具，这种霸权心态，让国际社会越来越不满。
当时非洲联盟带头，132个国家联合发声，要求重新考虑联合国总部应该设在哪儿。
其中，俄罗斯提议把总部迁到维也纳或者日内瓦，毕竟日内瓦本来就是联合国欧洲总部，万国宫这些标志性建筑都在这儿，办国际会议、接待各国代表团的流程特别成熟。
维也纳更不用说，国际原子能机构等一堆联合国机构都在那儿，米乐股份有限公司外交安保经验丰富，总部设过去安全方面有保障。
此外，也有不少人提议中国的北京和上海，毕竟作为第二大经济体的中国，实力就摆在那，且它还一直坚持公平公正，肯定不会出现美国那样的“霸权”行为。
只不过，因为中国在国际政治里的分量太重，把总部迁过来可能会引起不必要的麻烦，所以就被放弃了。
毕竟联合国总部每年能给纽约带来 38 亿美元收入，还创造了大量工作岗位，若是突然搬走，那么当地经济肯定会受到损失。
再加上洛克菲勒家族当年捐地时就写明 “仅限联合国使用”，真要搬迁还得处理土地纠纷。
况且美国的手里还握着“一票否决权”，只要它不同意，联合国怎么可能说搬走就搬走呢？
而且早在在2019年，俄罗斯就提出过搬走联合国总部，结果被美国联合盟友否决了这项提议。
更何况搬迁需要建立新的大楼，不算那几千名工作人员和家属的安置费，光搬迁大楼起码就得花费100到150亿美元。
虽然联合国有近200个成员国，可要是有国家不愿意出钱，想凑齐这笔钱谈何容易？
所以就有人提出 “双总部” 的方案，也就是保留纽约的总部，再在欧洲的日内瓦或者维也纳设一个，重要会议两边轮流办。
这样既能躲开美国的签证刁难，又不会因为突然搬家闹得鸡飞狗跳，算是目前比较现实的折中办法。
美国这些年到处搞霸权，又是发动贸易战，又是插手俄乌冲突，不但没解决自家经济烂摊子，还让全世界越来越不信任它。
在联合国里，美国更是把这里当成自家后院，想怎么折腾就怎么折腾，完全不顾联合国的公平和权威。
要是大家还由着美国胡来，联合国以后说话就没人听了，维护世界和平、促进各国合作这些事也都干不成。
现在国际局势复杂，怎么让大国守规矩，又能保证联合国正常发挥作用，是摆在大家面前的难题。
虽然给联合国总部搬家困难重重，但这个讨论本身，就说明大家都盼着改变现状。只有各国一起努力，才能让世界秩序更公平，让联合国真正为全球和平出力。
信息来源： 中国代表:美滥用东道国地位频繁拒签他国外交人员 新华网 2025-04-26 观察者网-2025-04-26——《耿爽：美方做法违反外交礼节，违反国际法义务，违反基本人道》 海峡网-2025-04-26——《耿爽斥责美方：肆无忌惮、愈演愈烈！》
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